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《党政机关公文处理条例》要求：公文签字的，应当加盖发文机关印章，并与签字机关一致。盖章是否规范合理，不仅会考验秘书的专业技能，还会对整个单位的工作产生重大影响，因此要掌握盖章的技巧和要求。
下面结合实际工作，谈谈公文盖章应注意的几个问题：
一
不规范盖章的主要表现
(一)加盖机关印章但不加盖章体的。原因是上面有规定:文件有红头可以不盖章。众所周知，这种不能盖章的规定最初是针对党委机关的一些具体文件。即使是党委机关的公文，也是有条件的，不能一概而论。
(二)不应盖章但坚持盖章。例如，根据规定：法定会议表决通过的决议不需要加盖机关印章，但有些人总是觉得不盖章似乎不合适，坚持盖章，但弄巧成拙。
(三)文头发文机关的标识与签字处的印章不一致。文头是“XX市财政局文件，落款处盖章是XX市财政局XX科印章；或文头为XX市财政局文件，落款处盖章是中共XX市财政局委员会印章，或者反过来，党委机关加盖行政机关印章。
二
使用印章的规则
机关和单位的印章有三个功能：一是标志、权威和证明。因此，在颁发和启用、管理和使用方面都有严格的程序和要求，必须遵循以下四个原则。
(一)使用要仔细审核。印章管理人员在使用印章前，应仔细审核，明确了解印章的内容和目的。确认符合印刷手续后，可在印刷登记簿上逐项登记。
(二)保留应立卷归档。对需留存的材料应在加盖印章后，留存一份，立卷归档。例如，合同、协议、领导人签署的信件草稿、原件和文件。
(三)空白凭证不得加盖印章。由于工作需要，业务部门以领导机关的名义颁发的凭证需要提前加盖机关印章或盖章，经领导批准后可以盖章。但凭证要逐页编号，装订成册，由领用部门办理领用手续，按规定填发。
(四)复印证明文件应加盖骑缝印章。例如，从外部单位获得多页文件的复印件或原件，但为了证明这些复印件的文件是从单位获得的，而不是伪造的，需要加盖骑缝印章，即将堆叠文件的页面摊开并加盖印章，使每一页都有这个印章的一部分。当它们结合在一起时，可以看到它们是完整的印章，这样，无论从堆叠文件中取出任何一个，都可以发现它们可以起到防伪的作用。例如：
三
六种特殊情况是否盖章？
(一)会议纪要是否加盖印章取决于实际情况。划分会议纪要的方法有很多，因为会议纪要的种类不同，格式要求不同，盖章要求也不同。从是否盖章的角度来看，会议纪要可分为无需盖章的会议纪要和必须盖章的会议纪要。
1.必须盖章的会议纪要。必须盖章的会议纪要是指文件会议纪要。本会议纪要的发文机关标识(文头)有文件字样，必须盖章，其标识格式与正式公文相同。
2.会议记录无需盖章。不需要盖章的会议章，文头一般为XXXXX会议纪要不带文件二字，因为会议纪要的格式安排与通行简报非常相似，也称为简报会议纪要。本会议纪要，正文前无主送机关，成文日期不在正文后，实际上无法盖章。
(二)命令(令)、议案不加盖机关印章。命令(命令)和议案的一个共同特点是领导人必须签字或加盖领导人签字章，但不加盖机关印章。命令（命令）由机关负责人签字，签字处签字或加盖签名印章，代表公文作者，确认公文的有效性，签字的公文不加盖机关印章。同样，各级国家行政机关向同级国家权力机关提出的议案，由机关领导人签署（或者加盖领导人签字章），不得加盖行政机关印章。
(三)法定会议通过的决议公文不加盖印章。决议是党委机关规定的文件，属于典型的会议文件。只有在法定会议按照法定程序表决后才能形成决议，不能盖章。党代会、人代会、工代会、团代会、股东、团代会、股东代表大会等，不能盖章。由于无法盖章，成文日期一般由正文改为标题下加括号。
(四)决定是否盖章有两种情况。法定会议表决通过的决定不能盖章；从其他渠道形成的决定（如各级领导机关直接制作公告），当然应当盖章。
(五)协办机关不得盖章联合上报的公文。联合发文在公文处理中比较常见。组织联合发文的过程中，主办机关和协办机关的作用不同，盖章要求也不同。联合发布公文的，发文机关应当加盖印章；联合上报的公文，由主办机关加盖印章，协办机关不加盖印章。
(六)地市州盟以上党的机关不得盖章公文。
四
加盖公章的正确方法
(一)单机关写作时
1.发文机关的签名应当安排在成文日期以上，以成文日期为准；
2.印章正确，中低压发文机关签名成文日期，使发文机关的签名和成文日期低于印章中心；
3.印章顶部应在正文(或附件说明)一行内。
例如：
(二)联合机关行文时
各发文机关的签名应按照发文机关的顺序排列在相应的位置（当联合行文需要加盖3个以上印章时，为防止空白印章，各发文机关的名称应排列在发文时间和文本之间）。每排印章的两端不得超过出版心，第一排印章应在文本（或附件说明）行内，机关应在日期和印章之间排列整齐，不相互交叉或切割，文本日期在右空4字。
1.印章应一一对应、端正、中压发文机关签字；
2.最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期;
3.印章排列整齐，不相交或相切。每排印章的两端不得超过出版心。第一排印章的顶部应在文本（或附件说明）行内。
例如：
(三)特别提示两点
无论是单一机关还是联合机关，都要注意以下两点：
1.加盖印章，距离正文2mm-4mm，在中间压成文时间，用红色印章；
2.当印章位置不能容纳公文排版后剩余的空白时，应采取调整行距和字距的措施，确保印章与文本同处，不得采用标记本页无文本的方法。
漯河统战
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