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8月30日,国家新闻出版署发布《关于进一步严格管理,有效防止未成年人沉迷网络游戏的通知》。9月8日,中央宣传部、国家新闻出版署相关负责人会同中央网络信息办公室、文化旅游部、腾讯、网络等重点网络游戏企业和游戏账户租赁平台、游戏直播平台,要求网络游戏企业、游戏账户租赁平台、游戏直播平台提高政治地位,加强责任,深入了解严格管理,防止未成年人沉迷于网络游戏的重要性,坚决落实相关要求,切实保护未成年人身心健康。
国家对网络游戏企业和直播平台的规范约束由来已久。
国家对网络游戏企业和直播平台的规范和约束历史悠久。值得注意的是,在持续整改中,监管机构首次公开提出游戏账户租赁和销售平台作为游戏产业链的重要环节。同时,9月7日,话题#花33元租号玩王者荣耀2小时##腾讯游戏回应租号玩游戏#冲上微博热搜。租号玩游戏再次引发热议,因为它可以绕过反成瘾系统,为未成年人玩游戏打开方便之门。
游戏租号行业早已形成
根据《2020年中国游戏产业报告》发布的数据,2020年中国游戏用户规模超过6.中国游戏市场实际销售收入为67亿人.87亿元同比增长20亿元.同比增长71%13%.05个百分点。游戏出海规模进一步扩大,游戏海外市场实际销售收入154.同比增长33亿美元50亿美元.同比增长125%.三个百分点,国际化水平进一步提高。
巨大的市场规模和用户群激发了游戏市场不可估量的消费潜力,并逐渐形成了围绕内容的多元化业态。中国游戏产业的发展经历了从单机游戏到网络游戏,从长期支付到道具支付的发展过程,游戏运营模式逐渐演变为用户需要通过时间、行为、金钱等综合投资逐步体验游戏的深度内容,但并非所有用户都有足够的投资条件,租后买的体验消费出现在历史时刻。
目前,市场上的游戏租赁业务主要分为两类:一类是企业运营的租赁玩平台;另一类是依托电子商务、社交网络、二手交易平台开展业务的小工作室和个人商户。其中,既有获批网站备案、增值营业执照等资质的合法经营公司,也有以密钥等形式绕过平台,与用户一手、一手交货的商家。迫在眉睫。
租个游戏账号绕过防沉迷
未成年人防沉迷政策不断加大,行业实施情况如何?
作者试图使用不同的电力平台租赁测试,除了一个象征性的问未成年人,当作者回答不是未成年人,客户服务没有要求作者提供任何证书成功租赁游戏账户,其他平台商店没有任何问题成功租赁,甚至客户服务说可以帮助刷脸,不用担心反成瘾。在使用租赁号码玩平台租赁号码时,注册账户必须是真实姓名,作者试图使用未成年人身份证号码发现不能注册平台账户,通过成人身份证号码注册成功后订单支付链接仍需要人脸验证,信息不匹配不能订购租赁号码,联系平台客户服务咨询被告知:防止成瘾开始,平台严格执行,这绕过。”
同时,作者还通过行业专家了解到,由于公司运营的性质,大型租赁平台已成为基本面,因此更加关注双方的权益,不断升级账户安全保护的技术保护,可以保证整体安全,更容易监督。一些利益追求者通过电子商务平台、游戏社区、游戏论坛QQ集团、微信集团等渠道进行租赁和销售业务。由于其方式隐蔽,交易分散,难以监督,未成年人可以绕过反成瘾系统无限制地玩游戏,使国家法律法规成为空谈,甚至一些非法从业人员在租赁和销售过程中也会实施欺诈、盗窃等违法行为。
如何发展租号行业?
9月8日的采访要求网络游戏企业和平台严格执行通知要求,那么租赁行业如何通过运营和技术手段彻底实施通知呢?
作者试图在游戏租号行业最大的刀锋互娱公司找到答案。刀锋互动娱乐公司副总裁胡文龙表示:租赁号码是游戏产业链中自然产生的,是典型的需求导向产品,也是游戏用户长期基于游戏体验的重要补充。由于有些游戏有各种规则和游戏设计,诱导玩家上瘾,用户也有不同的游戏服务,账户级别不够,游戏角色不完整,想要深入体验游戏,不想花时间和金钱,所以选择短期租赁游戏账户体验。自2019年11月国家新闻出版署发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》以来,租号玩平台已将公安机关实名认证系统和防沉迷规则纳入平台运行机制。在2021年5月国家防沉迷系统正式实施结束前,平台已接入防沉迷系统,全面启动人脸识别。目前,产品已达到最严格的规则和技术条件。平台运营成本将每月增加三百余万元。换句话说,作为父母,我们不希望我们的孩子沉迷于虚拟游戏世界。因此,我们坚定地支持新规则,拥抱监督,积极自检,继续做好行业自律,不断完善技术手段,完善操作规则,彻底落实要求。”
胡文龙认为,租赁行业应真正高度重视未成年人心理健康,积极有效地实施政策,合法合规经营,不能短视伤害行业,牺牲一代利益,甚至从事非法活动,刀互动娱乐公司也积极寻求与监管部门的合作,同时深入开放技术支持和解决方案,帮助行业健康可持续发展。
笔者咨询了中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领租赁行业的法律法规配套问题。
作者咨询了中国政法大学知识产权研究中心专门研究员赵占领租赁行业的法律法规。赵占领认为,《民法典》规定: 法律对数据和网络虚拟财产的保护有规定的,依照按照其规定执行。游戏账号是否属于虚拟财产尚未属于虚拟财产,也没有法律法规禁止游戏账号租售。按照监管部门的要求,游戏账号租售平台要对严格管理有深刻的采取实名验证的方式,防止未成年人沉迷网络游戏。同时,游戏账户租赁和销售平台应具有相对较高的注意义务。例如,在确保个人信息安全的前提下,可以考虑使用人脸识别等信息,从本质上防止未成年人沉迷于游戏。
复旦大学媒体与舆论调查中心执行主任李双龙认为,鉴于当前游戏用户的明显年龄化趋势,建议将游戏账户租赁问题与未成年人保护、游戏市场秩序管理相结合,加强对整个网络游戏的监管,包括游戏账户租赁交易、未成年人甚至成人防御成瘾,应纳入监管机构的业务范围。同时,我们也应该在宽容和谨慎之间找到平衡,努力确保游戏产业、游戏衍生产业和未成年人保护的健康增长和协调发展。
同时,一些专家认为:对于租赁平台公司的正式运营,监管机构应加强监管,使其充分透明合规运营,同时对企业业务数据应完整、准确、可检查,对于非正式租赁灰黑生产,应依法取缔,并追究相关责任,确保成瘾完整,无死角,无漏洞。
全社会积极补位,让未成年人不再沉迷
进一步严格管理 《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》的实施,为防止未成年人沉迷网络游戏提供了明确的法律法规保障。它不仅是未成年人的保护伞,也是游戏行业的诅咒。
对监管部门,要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,完善社会公平正义法治保障制度,努力让人民群众感受到公平正义。正如采访所述:中央宣传部、国家新闻出版署将与有关部门和地方政府合作,加强监督,开展专项检查,认真处理违法行为。近期将推出防止未成年人沉迷网络游戏举报平台,及时接受和处理问题线索,对落实不到位的企业进行严格处理,确保防沉迷工作落实并取得实效。
对有关企业,应严格执行通知要求,对未成年人提供在线游戏的时间限制,不得以任何形式向未成年人提供在线游戏账户租赁和销售交易服务。加强行业自律,杜绝行业混乱,远离违法行为,积极配合政策落实,承担社会责任,创造社会价值。对于家长和教师,我们应该帮助未成年人树立正确的世界观、人生观和价值观。对于沉迷于互联网的未成年人,我们应该充分引导他们理解健康游戏的建议。在未成年人的成长中,我们应该始终关注未成年人的身心健康,共同努力,护送未成年人的健康成长。
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