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1964年10月,勃列日涅夫上台,逐步调整赫鲁晓夫的混乱政策
政治方面采取稳定政局的方针,趋于基本恢复高度集中的领导体系
1964年11月工业党组织与农业党组织合并的决议
苏维埃、工会、共青团等组织恢复各州、边疆区统一党委和统一
1965年12月波德戈尔内接替米高扬苏维埃最高主席
以勃列日涅夫、柯西金和波德戈尔内为核心的形成三驾马车
苏共二十三大于1966年3月,中央主席团改回中央政治局
取消赫鲁晓夫的实施干部更新制度,保持干部队伍基本稳定
1966年成立社会治安部,后改名内务部,特别负责社会保障,动员社会力量参与
广泛建立社会保障站、同志审判会、人民纠察队,有限打击持有不同政见者的运动
1977年10月《苏维埃社会主义共和国宪法(根本法)》,苏联第三部宪法
全面阐述苏联共产党在苏联社会和政治制度中的领导地位
理论和意识形态强调加强马列主义的研究和宣传,与帝国主义意识形态作斗争
加强对人民的爱国主义和共产主义教育,反对文艺无党性和绝对创造自由
发展阶段的问题,勃列日涅夫以发达社会主义取代赫鲁晓夫共产主义基本建成于1980年
1967年11月,勃列日涅夫正式宣布苏联已经建成了发达的社会主义
1977年进一步阐述,发达社会主义是从资本主义到共产主义的漫长阶段
斯大林问题,部分恢复了斯大林的名誉,评论了斯大林的功过
执政初期强调集体领导,政局稳定,地位巩固,集权倾向日益明显
勃列日涅夫逐渐提升亲信,直接干预政府内外事务,成为苏联最高首脑
照片和语录充斥着各种各样的书籍、报纸和期刊。引用演讲和行动已成为一种惯例。个人赞扬越来越频繁
理论体制僵化,官僚主义增长,营私舞弊增多,不正之风日盛
最终,社会政治经济生活停滞不前
外交勃列日涅夫奉行霸权主义,提出有限主权论,侵略性扩张对外
1968年8月出兵入侵捷克斯洛伐克(布拉格之春时期)
布拉格之春这是捷克斯洛伐克1968年1月5日开始的政治民主化运动
8月21日,苏联和华约成员国武装入侵捷克共和国
在杜布切克,亚历山大领导下,捷克斯洛伐克表现出越来越强烈的独立倾向
在国内政治改革过程中,杜布切克提出“有人性面孔的社会主义”
然而,苏联将其视为对东欧政治稳定的挑战
捷共内部少数派拒绝放松党对社会的控制,在苏联的领导下,秘密谋推翻了改革者
1969年3月侵犯中国珍宝岛,8月侵犯新疆铁列提克地区
反苏联战争的珍宝岛是中国人民解放军边防部队在珍宝岛击退苏联军队入侵的战斗
苏军武装入侵黑龙江省乌苏里江主航道中心线珍宝岛,1969年3月,炮击中国纵深地区
苏联称珍宝岛属于苏联,反诬告中国边防军入侵苏联,并宣布苏联对中国的“抗议照”
珍宝岛是中国无可争议的领土,长期以来一直受到中国的管辖。中国边防部队巡逻
苏联的“抗议照会”是实施社会帝国主义侵略政策的强盗逻辑
1979年12月,阿富汗猛然入侵,开始苏联-阿富汗战争
苏联-阿富汗战争指1979年12月苏联入侵阿富汗10年的战争
苏联预计将在三个月内结束,入侵被认为是其对外政策的重大失败
激进分子在1978年推翻阿富汗政府,暗杀第一任领导人
组织新政府并由努尔·穆罕默德·塔拉基·塔拉基·塔拉基作为国家元首
1979年9月被哈菲佐拉·阿明哈菲佐拉在政变中强调国家自主性和外交独立性
苏方警告不服后,哈菲佐拉·阿明及其家人于12月27日被苏联特种部队杀害
苏联支持巴布拉克·卡尔迈勒政府内斗导致中央权威大幅下降
反对卡尔迈勒试图实施俄罗斯化,要求苏联增加援助来镇压反对派
最终导致阿富汗内战爆发,苏联受到国际舆论的严厉谴责
勃列日涅夫执政初期注意与西方放松,发展经贸关系
20世纪70年代中期,苏联经济军事力量加强,转而实施进攻性国际战略,加强美苏竞争
经济方面,勃列日涅夫在三五年计划中实施了新的工业经济体系
新经济体制的实施分为三个阶段
第一阶段:从60年代中期到70年代初
《关于改进工业管理、完善工业生产规划、加强工业生产经济刺激的决议》,它反映了新经济体制的基本原则
(一)恢复集中领导的部门管理制度,兼顾地方管理原则
(2)在坚持集中计划的前提下,扩大企业自主权
(3)设立企业经济刺激基金(3)留成利润
物质鼓励基金、发展生产基金、社会文化措施和住宅建设基金
(4)利用价格、信贷、奖金等经济杠杆刺激企业改善管理
使八五计划顺利实施,改革措施局限性大,而且没有完全执行
第二阶段:70年代初到末
进一步改组工业管理机构,成立联合公司,实施以集约化经营为核心的经济发展战略
1973年3月《关于进一步完善工业管理的若干规定》,普遍建立联合公司
(一)有利于生产专业化与合作,有利于科技进步,简化管理环节
(2)高度集中的旧体制框架基本不变,行政命令方法导致形式主义
(3)以增加传统重工业产量为战略目标,赶超西方国家
(4)轻工业和新兴产业明显落后于资本主义发达国家
(5)经济结构不符合现代化要求,第三产业比例较小,生活服务极差
(6)封闭经济严重阻碍了科技进步和经济发展
第三部分:70年代末至80年代初
1979年7月《关于改进计划工作,加强经济体制,提高生产效率和质量的作用》
(一)建立长、中、短期相结合的规划体系,以5年累计完成计划为依据
(2)严格控制新的基础设施项目,首先将基础设施投资用于企业技术改造,推进施工承包制度
(3)企业物质鼓励基金的形成指标,由产品销售额改为定额净产值
(4)科技人员的物质利益与科技进步的经济效益挂钩
在促进集约化经营和提高生产效率方面发挥一定作用
但在坚持国家高度集中管理制度的前提下采取的修复措施
没有从根本上解决生产热情问题,排斥价值规律和市场机制的作用
勃列日涅夫在改革农业管理体制和发展农业方面采取了一系列措施
1969年制定新《集体农场示范章程》
(一)完善农产品收购制度,提高收购价格,实行固定收购,超卖奖励的方法
(2)对庄员实行有保障的劳动报酬制度
(3)支持个人副业的发展
(4)实施农业集约化政策,建设农产品商品基地,加强农业技术人才培养,促进农业科技
(5)农工综合体试验有利于资金、人才和技术的集中使用
但农业落后问题尚未得到根本解决,农业基础薄弱,自然条件差,改革步伐小,管理不善
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